Máte ve firmě žáky na praxi? Věnujte pozornost Novele NV č. 361/2007 Sb. od 1. 9. 2026

Máte na pracovišti žáky na odborné praxi a přicházejí při ní do styku s nebezpečnými chemickými látkami, prachem nebo biologickými činiteli? Od 1. září 2026 je potřeba zkontrolovat nastavená pravidla. Mění se totiž právní režim, podle kterého mohou žáci tyto činnosti vykonávat.

Nařízení vlády č. 473/2025 Sb., kterým bylo novelizováno nařízení vlády č. 361/2007 Sb., přineslo řadu změn již od 1. ledna 2026. K 1. září 2026 však nastává pouze jedna změna – ruší se § 12a nařízení vlády č. 361/2007 Sb.

Pro většinu běžných zaměstnavatelů se proto od září nic zásadního nemění. Pozornost by však měli zbystřit zejména zaměstnavatelé, u kterých probíhá praktické vyučování nebo odborná praxe žáků.

Co se vlastně ruší?

Dosavadní § 12a upravoval podmínky, za kterých mohli mladiství žáci při přípravě na povolání nakládat s některými nebezpečnými chemickými látkami a směsmi – například s látkami toxickými a vysoce toxickými, žíravými, vysoce nebo extrémně hořlavými nebo toxickými pro určité orgány. Podmínkou byl stanovený dohled odpovědné, případně odborně způsobilé osoby.

Zrušení § 12a ale rozhodně neznamená, že od 1. září mohou žáci s nebezpečnými látkami pracovat bez omezení.

Pravidla se přesouvají do jiných právních předpisů. Klíčový je zejména § 29 odst. 4 a 5 školského zákona a nová vyhláška č. 121/2026 Sb., o nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi, prachy a biologickými činiteli ve školách a školských zařízeních, která nabývá účinnosti rovněž 1. září 2026.

Týká se změna i mojí firmy?

Ano, pokud k vám chodí žáci na praktické vyučování. Nová vyhláška výslovně počítá s tím, že praktické vyučování může probíhat na pracovišti právnické nebo fyzické osoby. Dohled nad žákem zde může za stanovených podmínek vykonávat také instruktor na pracovišti zaměstnavatele.

Typicky jde například o následující:

• výrobní společnosti,

• strojírenské a automobilové provozy,

• laboratoře,

• lakovny a povrchové úpravy,

• dřevozpracující provozy,

• zdravotnická a laboratorní pracoviště,

• další firmy spolupracující se středními odbornými školami a učilišti.

Pokud žáci pouze vykonávají činnosti bez uvedených nebezpečných expozic, nemusí pro vás změna představovat významný zásah. Jestliže ale při praxi používají chemické látky nebo jsou exponováni vybraným prachům či biologickým činitelům, doporučujeme nastavení praxe znovu prověřit.

Nejprve se podívejte do bezpečnostních listů

U chemických látek nestačí vědět, že jde například o „čistič“, „lepidlo“, „barvu“ nebo „ředidlo“. Rozhodující je klasifikace konkrétní chemické látky nebo směsi.

Nová vyhláška rozděluje chemické látky a směsi podle jejich nebezpečnosti do několika skupin a podle toho stanovuje, kdo s nimi může pracovat, od jakého věku a jaký dohled musí být zajištěn. Pro zaměstnavatele je proto praktický postup jednoduchý: vezměte aktuální bezpečnostní listy používaných chemických látek a ověřte jejich klasifikaci podle CLP.

Čím nebezpečnější látka, tím přísnější režim

Vyhláška rozlišuje několik úrovní nebezpečnosti. Mezi přísněji regulované patří například látky a směsi klasifikované jako: akutně toxické, mutagenní, karcinogenní, toxické pro reprodukci nebo některé endokrinní disruptory.

Zvláštní režim se uplatňuje u chemických látek a směsí s akutní toxicitou kategorie 1 nebo 2. Při praktickém vyučování s nimi mohou za stanovených podmínek nakládat žáci starší 15 let, kteří již splnili povinnou školní docházku, ale musí být zajištěn dohled osoby s odbornou způsobilostí podle § 44b zákona o ochraně veřejného zdraví. Nestačí tedy automaticky určit jakéhokoliv zkušeného zaměstnance jako instruktora.

Dohled musí být skutečný, ne pouze „na papíře“

Jednou z důležitých praktických zásad nové úpravy je osobní přítomnost dohlížející osoby v místě, kde žák s nebezpečnými chemickými látkami nebo směsmi nakládá. U závažnějších skupin látek je režim ještě přísnější – dohlížející osoba přímo dohlíží na konkrétního žáka a v daném okamžiku může s takovou látkou nebo směsí nakládat pouze jeden žák nebo účastník.

Před zahájením práce musí navíc osoba vykonávající dohled žákovi podrobně vysvětlit a demonstrovat bezpečný pracovní postup, a to s ohledem na úroveň jeho dosavadních dovedností. Pro zaměstnavatele to znamená, že pouhé obecné BOZP školení při nástupu na praxi nemusí být dostačující.

Nová pravidla se netýkají jen chemie

Prach dřevin

Vyhláška upravuje činnosti spojené s nebezpečnou expozicí prachu toxických a výrazně senzibilizujících (exotických) dřevin a tvrdých (karcinogenních a senzibilizujících) dřevin. U praktického vyučování je stanovena věková podmínka a požadavek na dohled.

Dohlížející osoba musí být při těchto činnostech osobně přítomna a průměrná osmihodinová koncentrace prachu nesmí překračovat příslušný expoziční limit. To je důležité například pro truhlárny, nábytkářské provozy a další dřevozpracující firmy, které přijímají žáky na odbornou praxi.

Biologické činitele

Samostatně jsou upraveny také činnosti spojené s nebezpečnou expozicí biologickým činitelům skupiny 2. Při praktickém vyučování je mohou za stanovených podmínek vykonávat žáci starší 15 let, kteří již splnili povinnou školní docházku, pod dohledem vyučující osoby nebo instruktora na pracovišti. Dohlížející osoba musí být v době výkonu těchto činností osobně přítomna.

Co udělat, aby bylo vše v souladu s legislativní změnou?

Změna by neměla skončit pouze proškolením instruktorů. Pokud vaše interní dokumentace, dohoda se školou, hodnocení rizik, pracovní postup nebo jiný dokument stále odkazuje na § 12a NV č. 361/2007 Sb. nebo na vyhlášku č. 61/2018 Sb., je vhodné dokumentaci aktualizovat. Vyhláška č. 61/2018 Sb. se od 1. září 2026 ruší a nahrazuje ji nový režim vyhlášky č. 121/2026 Sb.

V otázce pracovních postupů, procesu samotné praxe a dohledu doporučujeme následující kroky:

Závěrem – co si z novely odnést

Od 1. září 2026 se neruší ochrana mladistvých při práci s nebezpečnými látkami. Mění se právní předpisy, podle kterých se tato ochrana nastavuje.

Pro zaměstnavatele je nejdůležitější tato jednoduchá otázka: „Máme u nás žáky na odborné praxi, kteří pracují s nebezpečnými chemickými látkami nebo mohou být exponováni vybraným prachům či biologickým činitelům?“

Pokud je odpověď ano, je vhodné ještě před zahájením praxe po 1. září 2026 zkontrolovat rizika, bezpečnostní listy, pracovní postupy, kvalifikaci instruktorů, způsob dohledu, OOPP a související dokumentaci. Dosavadní postup založený na § 12a NV č. 361/2007 Sb. již od tohoto data nelze používat.

Úvodní fotografie © Pexels